Державний підхід до реформування рибного господарства України
Удосконалення державної політики у галузі рибного господарства створення сприятливих умов для збільшення вилову водних біоресурсів, підвищення біопродуктивності водойм, у тому числі внутрішніх морських вод і територіального моря, нарощування виробництва рибної продукції – це головні цілі концепції реформування галузі рибного господарства України.
Над поетапними кроками реформування галузі разом працювали депутати Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики, керівництво Мінагрополітики, Держрибагентства та представники Черкаської ОВА під час комітетських слухань на тему: «Стан галузі рибного господарства та етапи її реформування», що відбулися 20 жовтня 2022 року на Черкащині.
«В якій ситуації сьогодні опинилася галузь: скорочення рибного промислу на понад 70 %, високий рівень імпортозалежності - понад 80 %, відсутність прозорих механізмів доступу до водних об’єктів та високий рівень незаконного рибальства. І це лише частина труднощів. Війна із загарбниками, окупація, втрата та забруднення ресурсів довела рибну справу майже до повного знищення. Рішення є! Ми над ними активно працюємо. Законопроекти, спрямовані на розвиток рибного господарства, боротьбу з незаконним рибальством, пришвидшення інтеграції України з ринками країн ЄС, а також адаптації українського законодавства до європейських вимог, будуть розглянуті нашим Комітетом першочергово. «Рибний» законопроект № 7616, який дає старт реформі, вже підтриманий парламентом у першому читанні. Українська якісна риба є. Як і ті, хто може її виростити, виловити, переробити. А ми створимо умови, аби нашу українську рибу полюбили і вдома, і за кордоном», - зазначив Голова Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики Олександр Гайду.
Заступник Міністра аграрної політики та продовольства Віталій Головня повідомив, про важливість для галузі законопроекту (№ 7616) «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання в галузі рибного господарства, збереження та раціонального використання водних біоресурсів та сфері аквакультури», який передбачає конкретні зміни у сфері рибного господарства, промислового рибальства, охорони водних біоресурсів та аквакультури. Зокрема запровадження інноваційних методів для державного управління у даній галузі, зниження корупційних ризиків та спрощення умов ведення бізнесу для суб’єктів рибного господарства. Цей законопроект передбачає: спрощення процедури доступу до ринку, мінімізацію кількість «контактів» під час оформлення дозвільної документації, цього буде досягнуто через аукціони з продажу прав на укладення договорів на право спецвикористання водних біоресурсів, запровадження видачі документів дозвільного характеру в електронній формі, зменшення адміністративного навантаження на бізнес, спрощення процедури пролонгації оренди водних об’єктів на час воєнного стану, цифровізацію галузі, забезпечення механізму простежуваності водних біоресурсів, що гарантуватиме їх безпечне споживання, встановлення вимог до рибоприймальних пунктів, упорядкування правовідносин щодо взяття в користування гідротехнічних споруд для цілей аквакультури тощо.
Не менш важливим є також законопроект (8119) «Про залучення інвестицій у розвиток галузі рибного господарства», який покликаний створити нове інвестиційне законодавство з метою розвитку галузі, запровадити механізми рівного доступу до ресурсу, одночасно залучивши на ринок додаткові кошти для розвитку не тільки галузі рибного господарства, а також й інших сфер економіки Україні».
У свою чергу т.в.о. Голови Держрибагентства Ігор Клименок зазначав: «Держрибагентство разом з Мінагрополітики за сприяння Кабінету Міністрів України та профільного комітету Верховної Ради України вже ініціювали початок цієї реформи в сфері рибного господарства.
«Ми чітко усвідомлюємо, що для результативних, а не точкових змін у галузі, першоосновою є зміна законодавства. Для усунення тіньових схем минулого та старту ефективної діяльності рибного господарства в умовах сьогодення ми вже запустили процес змін законодавства. Ці зміни націлені на: впровадження цифрових технологій в галузі рибного господарства України, зокрема цифровізацію процесу отримання дозвільних документів, впровадження електронних журналів обліку водних біоресурсів і знарядь їх лову, сприяння розвитку аквакультури націленої на упорядкування орендних правовідносин, визначення оптимальних зон для розвитку марикультури у відповідності до європейських екологічних норм, формування інвестиційної привабливості аквакультури, оптимізацію податкового навантаження на суб'єктів аквакультури, а також удосконалення системи управління рибальством, посилення боротьби з ННН рибальством, зокрема запровадження механізму контролю походження водних біоресурсів та виробленої з них продукції, запровадження нової моделі видачі квот на вилов водних біоресурсів через відкриті аукціони, удосконалення правового регулювання любительського, спортивного рибальства і підводного полювання тощо.
Хочу наголосити, що здійснення відповідних кроків не лише підкреслює готовність держави впроваджувати необхідні реформи в галузі, а і сприятиме зміцненню економіки, що є особливо важливим під час повномасштабної війни. Ми готові довести спільно розпочату справу до логічного завершення для реальних позитивних змін у рибному господарстві », - зазначив Ігор Клименок.
Також читайте:
