Prozorro працює за новими правилами: вступила в силу нова редакція Закону
21.04.2020, Служба новин ІАС "Аграрії разом"
В Україні почала діяти нова редакція Закону “Про публічні закупівлі”. Це масштабне оновлення Prozorro. І великий крок до більш відкритих, справедливих і ефективних закупівель держави.
Про це повідомили в Міністерстві розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства.
“Уже зараз, стараннями наших розробників, Департамент сфери публічних закупівель Мінекономіки та фахівців електронних майданчиків, Prozorro оновила свій функціонал та працює за новими правилами. Водночас будемо дуже вдячні за зворотний зв`язок щодо роботи системи. І звісно ж, надалі будемо пояснювати всі зміни замовникам та постачальникам, аби всім вдалося швидше адаптуватися до нових правил”,- йдеться в повідомлені.
Згідно з документом, у сфері публічних закупівель почали діяти такі зміни:
- Поріг для обов’язкового проведення закупівель через Prozorro знизився з 200 до 50 тис. грн. Відтепер понад 250 тис. закупівель на рік стануть відкритими для учасників та будуть мати елемент аукціону. Раніше на допорогові суми замовники могли підписувати контракт з постачальником напряму. Для бізнесу це відкриє додатковий ринок на 30 млрд грн. Крім того, від сьогодні державні замовники звітуватимуть про всі свої закупівлі від 1 копійки.
- Посилюється відповідальність за грубі порушення тендерного законодавства. Наприклад, якщо замовник безпідставно відхилив тендерну пропозицію, і це підтвердить Держаудитслужба, його очікує штраф від 25 до 51 тис. грн. Якщо ж державна структура уклала договір без використання передбачених законом тендерних процедур, то штрафувати будуть її директора – на суму від 34 до 85 тис. грн. У той же час за несуттєві процедурні порушення розмір покарання для замовників зменшується – з 11,7 тис. грн до 1,7 тис. грн.
- Бізнес, який переміг у тендері, тепер зможе виправити несуттєві помилки у тендерній пропозиції. На це в учасника буде 24 години. Відтак підприємці зможуть не втрачати тендер через випадково допущені неточності, а державні структури – зберегти найбільш вигідну пропозицію і не переплачувати.
- Вдосконалюється механізм оскарження тендерних процедур в Антимонопольному комітеті України. Зокрема, плата за скаргу буде повертатися бізнесу в повному обсязі, якщо її задовольнить АМКУ. Водночас в інтересах замовників будуть працювати додаткові запобіжники від тендерного тролінгу: до розгляду будуть прийматися лише оплачені скарги, а відкликати їх буде неможливо. Крім того, вартість за подачу скарги зміниться з фіксованої (5 тис. грн для товарів і послуг, 15 – для робіт) на гнучку, що буде залежати від очікуваної вартості закупівлі. Нові тарифи за подачу скарги будуть встановлені окремою постановою Кабміну.
- Замовники отримують можливість захищатися від цінового демпінгу. Завдяки механізму «аномальна низька ціна» електронна система буде підсвічувати пропозиції учасників, що будуть на 30-40% нижчими за найближчі пропозиції конкурентів. У такому випадку замовник може попросити учасника обґрунтувати таку ціну, а в разі відсутності пояснень – відхилити пропозицію.
- Працює альтернатива для невеликих допорогових закупівель – Prozorro Market. Це онлайн-магазин, у каталогах якого – найбільш поширені товари для державних замовників: пальне, канцелярія, техніка, медвироби, продукти тощо. Для замовників це можливість в кілька кліків та без тендерних процедур купити необхідний товар. Натомість постачальникам достатньо один раз пройти кваліфікацію, і далі лише отримувати замовлення. Зараз замовники можуть використовувати Prozorro Market для закупівель до 50 тис. грн, а після виходу відповідної постанови від Кабміну – до 200 тис. грн.
- Розпочнеться пступова трансформація організації процесу закупівель – від тендерних комітетів до уповноважених осіб. На зміну колективному прийняттю рішень прийде персональне, а проведення закупівель з додаткового навантаження стане оплачуваною роботою.
Також читайте:
Джерело:
www.me.gov.ua.