Закон «Про пестициди» має бути оновлено, — заступник міністра економіки
Закон «Про пестициди і агрохімікати» було ухвалено ще в середині 1990-х років, і за більше ніж 25 років його існування до нього внесено цілу низку фрагментарних та безсистемних змін. Внаслідок чого наразі він буквально нашпигований недоліками, які негативно впливають на застосування його положень».
Про це повідомив заступник міністра економіки, торгівлі та сільського господарства 2020-2021 рр. Сергій Глущенко, йдеться у матеріалі AgroPolit.com.
Він зазначив, як приклад – цей закон наділяє Мінагрополітики повноваженнями щодо здійснення державного контролю (стаття 16-2). Тоді як за Законом України «Про центральні органи виконавчої влади» за здійснення державного контролю мають відповідати контролюючі органи – тобто інспекції, а не міністерства.
Також Закон «Про пестициди і агрохімікати» стверджує, що колишня Санепідслужба (наразі її ліквідовано, а певну частину її функцій передано Держпродспоживслужбі) має здійснювати наукові обґрунтування, а також проводити арбітражні дослідження (стаття 16-3). Але ж органи влади не є ані науковими установами, ані лабораторіями. Тобто фактично закон вимагає від органу влади виконання невластивих і невиконуваних для нього завдань.
Мають місце недоліки, що пов’язані з дублюванням повноважень. Зокрема, до компетенції екологічної інспекції віднесено здійснення державного нагляду за поводженням із пестицидами (стаття 16-7). Водночас, відповідно до статті 16-3 Закону, за здійснення державного нагляду щодо транспортування, зберігання і застосування пестицидів (тобто за те саме поводження з пестицидами) відповідає колишня Санепідслужба (наразі це Держпроспоживслужба).
«Ці та багато інших прикладів свідчать про суцільний хаос в сфері розподілу повноважень між органами влади. Звідси виникає запитання: як вітчизняному бізнесу працювати в умовах такої заплутаності державного регулювання? Мабуть, вже настав час докласти зусиль для системного перегляду положень законодавства і створення адекватного правового регулювання відносин в сфері пестицидів», — додав Сергій Глущенко.
Також читайте:
- Світовий ринок агрохімікатів досягне майже 282 млрд доларів США до 2028 року
- Порушення законодавства у сфері захисту рослин минулого року було виявлено під час 60% перевірок
- В Аргентині до старту кукурудзяної кампанії 2022 представили новий гербіцид
- На які показники дослідити посівний матеріал кукурудзи?